16 kroner timen kan være lov

Flere norske bestemmelser om allmenngjøring av tariffavtaler er i strid med EØS-regelverket, har Efta-domstolen fastslått. Det gjelder blant annet bestemmelsen om at arbeidstagere skal ha dekket utgifter til kost og losji i tillegg til minstelønnen.

Ventet på Efta

Saken handler om verkstedindustrien. Men for malermestrene kan beslutningen føre til hardere lovlig konkurranse fra firmaer med utenlandsk arbeidskraft. Den mye omtalte saken i Haugesund, der Arbeidstilsynet har fastslått at Norwegian Service Team Baltija driver grov sosial dumping og betaler de ansatte 16 kroner timen, har stått stille i påvente av denne prinsippavgjørelsen i Efta-domstolen.
NST Baltija har nemlig påberopt seg at de ansatte får reise og opphold i tillegg, slik at reell lønn kommer opp i den lovpålagte minstelønna. Det har ikke Tariffnemnda eller tingretten akseptert, men ankesaken til lagmannsretten har vært utsatt til Efta-domstolen nå har sagt sitt.

Tar ikke med reiseutgifter

Utgifter til reise, kost og losji kan ikke regnes som lønn og omfattes av allmenngjøringen, ifølge dommen, «med mindre dette kan rettferdiggjøres på grunnlag av regler om offentlig orden.»
Domstolen har funnet ut at ekstra betaling når det er nødvendig å overnatte borte, vil «gjøre det mindre interessant, eller vanskeligere, for tjenesteytere etablert i andre EØS-stater å yte sine tjenester i Norge, og at det derfor utgjør en restriksjon på den frie bevegelighet for tjenester.» Slik betaling kan bare «rettferdiggjøres om den er begrunnet i tvingende allmenne hensyn. I så fall må restriksjonen være egnet og ikke gå lenger enn hva som er nødvendig for å nå målet. Dette er opp til den nasjonale domstol å avgjøre på objektivt grunnlag.»
NHO-sjef John G. Bernander gleder seg over dommen, mens Fellesforbundets leder Arve Bakke betegner den som skuffende.

Les mer i Maleren

Pressemeldingen fra Efta-domstolen om dommen kan lastes ned på http://www.eftacourt.int/images/uploads/2_11_PR_NO.pdf
Maleren kommer tilbake med mer om saken i nummer 2 på papir.