Ønsker utslippsfrie løsninger på alle bygge- og anleggsplasser

Miljødirektoratet har overlevert en omfattende rapport til Klima- og miljødepartementet som skisserer hvordan Norge kan fase ut fossile brensler fra bygge- og anleggsplasser. Rapporten kommer som svar på et oppdrag om å utrede et mulig forbud mot fossile brensler i bransjen.

Direktoratet mener tiden er moden for en gradvis innfasing av krav til utslippsfri energibruk. Deres anbefaling er å begynne med delvis krav rundt 2030, med sikte på nærmere 100 prosent utslippsfri energibruk rundt 2040.

Bygg- og anleggsnæringen må gjennomgå betydelige endringer for å nå disse målene. I dag er de fleste byggeplasser avhengige av dieseldrevne maskiner og fossile energikilder.

Elektriske maskiner prioriteres

Miljødirektoratet peker på innfasing av utslippsfrie anleggsmaskiner som et av de største enkelttiltakene i transportsektoren. De anbefaler at styrket virkemiddelbruk rettes mot elektriske eller hydrogendrevne maskiner fremfor biodrivstoff.

Selv om biodrivstoff gir lavere utslipp, mener direktoratet at denne knappe ressursen bør prioriteres til områder hvor utslippsfrie løsninger ikke er mulige eller svært utfordrende å ta i bruk.

Beregninger viser at merkostnaden ved å ta i bruk utslippsfrie anleggsmaskiner ligger på nivå med andre nullutslippstiltak i transportsektoren.

Offentlige anskaffelser kan gå foran

For å unngå en brå omstilling foreslår Miljødirektoratet å starte med minimumskrav til utslippsfri energibruk i offentlige bygge- og anleggsanskaffelser før 2030. Dette kan være et viktig virkemiddel for å modne markedet og redusere kostnadene for både private og offentlige prosjekter.

Senere bør det vurderes om tilsvarende krav skal stilles til private bygge- og anleggsplasser. Direktoratet anbefaler at denne utredningen gjøres når man har mer kunnskap om virkningen av nylig innførte virkemidler.

Bredere perspektiv på klimabelastning

Rapporten understreker at det trengs et bredere perspektiv på klima- og miljøbelastningen i bygge- og anleggsnæringen fram mot 2050. Tiltak som å redusere nybygg og heller rehabilitere eksisterende bygg og infrastruktur kan kutte både direkte og indirekte utslipp.

Slike tiltak reduserer også nedbygging av natur og arealbeslag, noe som er viktig i det større klimabildet.

Norge har et lovfestet mål om å bli et lavutslippssamfunn innen 2050. I et slikt samfunn skal klimagassutslipp fra fossile brensler være tilnærmet null i de fleste næringer, inkludert bygg og anlegg.

Forbud mot fossil gass

Regjeringen gjorde i vår et vedtak om forbud mot å bruke fossil gass på byggeplasser. Forbudet trådte i kraft fra 1. juli 2025. 

- Et forbud mot bruk av fossil gass er et viktig steg på veien mot utslippsfrie byggeplasser, sier klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen (Ap) i en uttalelse.

Oppføring og rehabilitering av bygg krever ofte oppvarming til blant annet herding av betong, frostsikring, tørking, fuktfjerning og klargjøring for malearbeider. Tradisjonelt har det blitt brukt mye olje og fossil gass til byggvarme, men fra 2022 har det vært forbud mot bruk av mineralolje til midlertidig byggvarme.

Forbudet som trådte i kraft i sommer, vil også omfatte bruk av fossil gass til midlertidig oppvarming i byggeprosessen. Det er gitt unntak for herding av plasstøpt betong og fasadeoppvarming de første to årene etter forbudet trer i kraft. Bransjen får dermed tid til å omstille seg og finne gode alternativer til den fossile gassen.

Alternativer til bruk av fossil gass til midlertidig byggvarme kan blant annet være elektrisitet, fjernvarme, varmepumpe eller biobrensler.

Bruk av fossil gass til andre oppvarmingsformål enn byggvarme, som permanent oppvarming av bygninger, er ikke omfattet. Det samme gjelder oppvarming på anleggsplasser. Det er ventet at Miljødirektoratet vil utvikle en veileder for bransjen.